Согласование с Мосавтодор

Если вы планируете строить или реконструировать здание или сооружение на своем участке, то вам необходимо обеспечить надлежащий подъезд к нему. Подъездные пути к участку, зданию — это дороги или проезды, которые обеспечивают доступ к вашему объекту с общественных дорог или соседних территорий. Они необходимы для того, чтобы вы могли доставлять материалы, оборудование и рабочих на стройку, а также для того, чтобы ваш объект был доступен для посетителей, клиентов и эксплуатации.

Однако организация подъездных путей к участку, зданию не такая простая задача, как может показаться на первый взгляд. В зависимости от того, где расположен ваш участок и какие дороги к нему примыкают, вам может потребоваться получить ряд согласований и разрешений от различных органов и организаций. В частности, если ваш участок находится в Московской области и вы хотите организовать подъезд к нему с федеральной или региональной дороги, то вам необходимо согласовать свой проект с Государственным бюджетным учреждением Московской области «Мосавтодор» (ГБУ МО «Мосавтодор»).

ГБУ МО «Мосавтодор» — это организация, которая осуществляет функции по управлению и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Московской области. К таким дорогам относятся те, которые соединяют административные центры муниципальных районов и городских округов Московской области между собой или с границами субъектов РФ, а также те, которые имеют особое значение для развития экономики и социальной сферы региона. ГБУ МО «Мосавтодор» контролирует состояние и безопасность этих дорог, а также выдает разрешения на их пересечение или примыкание.

Если вы хотите организовать подъезд к своему участку, зданию с такой дороги, то вам нужно выполнить следующие шаги.

• Разработать проект организации дорожного движения (ПОДД) для вашего подъезда. ПОДД — это документ, который содержит схемы и расчеты, обосновывающие выбор места и параметров подъезда, а также меры по обеспечению безопасности и беспрепятственности движения на дороге. ПОДД должен соответствовать нормам и правилам проектирования дорог и учитывать особенности конкретной дороги и участка. ПОДД можно разработать самостоятельно или заказать в специализированной организации.
• Получить технические условия (ТУ) для проектирования подъезда. ТУ — это документ, который содержит требования к техническим характеристикам подъезда, таким как ширина, уклон, радиус кривизны, вид покрытия, освещение и т.д. ТУ также указывают на необходимость выполнения дополнительных работ, таких как устройство тротуаров, ограждений, водоотводов и т.д. ТУ выдает ГБУ МО «Мосавтодор» по заявлению заинтересованного лица. Для получения ТУ необходимо представить следующие документы:

1. заявление в произвольной форме;
2. копия свидетельства о праве собственности на участок или договор аренды;
3. копия кадастрового паспорта участка;
4. копия топографической съемки участка в масштабе 1:500 или 1:2000;
5. копия ПОДД или его фрагмент с обозначением места подъезда.

• Получить согласие на примыкание или пересечение дороги. Согласие — это документ, который подтверждает, что ГБУ МО «Мосавтодор» не возражает против реализации вашего проекта подъезда и разрешает вам проводить строительные работы на дороге или в ее придорожной полосе. Согласие выдается ГБУ МО «Мосавтодор» по заявлению заинтересованного лица после согласования ПОДД и получения ТУ. Для получения согласия необходимо представить следующие документы:

1. заявление в произвольной форме;
2. копия свидетельства о праве собственности на участок или договор аренды;
3. копия кадастрового паспорта участка;
4. копия топографической съемки участка в масштабе 1:500 или 1:2000;
5. копия ПОДД или его фрагмент с обозначением места подъезда;
6. копия ТУ.

В зависимости от того, через чьи земли вы хотите организовать подъезд к своему участку, зданию, вы можете выбрать один из следующих видов подъездных путей.

• Через земли неразграниченной государственной собственности. Это такие земли, которые не принадлежат ни государству, ни муниципалитетам, ни частным лицам или организациям. Они обычно расположены в местах, где не проводилась кадастровая съемка или где не определены границы земельных участков. Чтобы организовать подъезд через такие земли, вам нужно обратиться в местную администрацию с заявлением о предоставлении вам земельного участка для подъезда. В заявлении вы должны указать цель и сроки использования участка, а также приложить копии документов на ваш участок и топографическую съемку. Местная администрация рассмотрит ваше заявление в течение 30 дней и вынесет решение о предоставлении или отказе в предоставлении вам земельного участка для подъезда. Если решение положительное, то вы получите разрешение на землеотвод, которое действует в течение одного года. За это время вы должны разработать проект подъезда и получить все необходимые согласования и разрешения от ГБУ МО «Мосавтодор» и других органов. После этого вы можете приступить к строительству подъезда и его эксплуатации.
• Посредством сервитута. Сервитут — это ограниченное право пользования чужим земельным участком в определенных целях. Например, вы можете заключить договор сервитута с владельцем соседнего участка, который разрешает вам проезжать по его территории для доступа к вашему участку. Сервитут может быть установлен как по соглашению сторон, так и по решению суда. Сервитут может быть бесплатным или платным, постоянным или временным, обременяющим один или несколько участков. Чтобы оформить сервитут по соглашению сторон, вам нужно выполнить следующие действия.
А) Составить проект договора сервитута и представить его владельцу участка, в отношении которого устанавливается ограниченное право проезда. В договоре должны быть указаны:

1. данные о сторонах и сроки пользования участком;
2. площадь надела, кадастровый номер;
3. размер плат
4. порядок внесения оплаты за сервитут;
5. права и обязанности владельца и пользующегося участком;
6. ответственность сторон за нарушение договора и другую информацию.

Б) Если сосед согласен на организацию сервитута, при этом его устраивает размер оплаты и другие условия соглашения, то вы можете подписать договор и заверить его у нотариуса. Если сосед отказывается от заключения договора или предлагает неприемлемые условия, то вы можете обратиться в суд с иском о признании права на сервитут. В этом случае вам нужно доказать, что без сервитута вы не можете нормально пользоваться своим участком и что сервитут не нарушает прав и интересов соседа.
В) После подписания договора сервитута вы должны зарегистрировать его в Росреестре. Для этого вам нужно представить следующие документы:

1. заявление о регистрации права на сервитут;
2. копия договора сервитута;
3. копии свидетельств о праве собственности на оба участка или договоров аренды;
4. копии кадастровых паспортов обоих участков;
5. копии топографических съемок обоих участков в масштабе 1:500 или 1:2000;
6. копии паспортов сторон или уставов организаций;
7. квитанция об оплате государственной пошлины.

Г) После регистрации права на сервитут вы можете обратиться в ГБУ МО «Мосавтодор» с заявлением о согласовании подъезда к вашему участку через участок соседа. В заявлении вы должны указать цель и сроки использования подъезда, а также приложить копии документов на оба участка и ПОДД. ГБУ МО «Мосавтодор» рассмотрит ваше заявление в течение 30 дней и вынесет решение о согласии или отказе в согласовании подъезда. Если решение положительное, то вы получите согласие на примыкание или пересечение дороги, которое действует в течение одного года. За это время вы должны выполнить все необходимые работы по строительству подъезда и его эксплуатации.
• Через участки общего пользования. Это такие земли, которые предназначены для обеспечения доступа к земельным участкам, расположенным в глубине от дорог или других объектов инфраструктуры. Они могут быть в собственности государства, муниципалитетов или частных лиц или организаций. Чтобы организовать подъезд через такие земли, вам нужно проверить, есть ли такие участки в проекте планировки территории или генеральном плане поселения. Если есть, то вы можете обратиться в местную администрацию с заявлением о предоставлении вам права пользования таким участком для подъезда. В заявлении вы должны указать цель и сроки использования участка, а также приложить копии документов на ваш участок и топографическую съемку. Местная администрация рассмотрит ваше заявление в течение 30 дней и вынесет решение о предоставлении или отказе в предоставлении вам права пользования участком для подъезда. Если решение положительное, то вы получите разрешение на землеотвод, которое действует в течение одного года. За это время вы должны разработать проект подъезда и получить все необходимые согласования и разрешения от ГБУ МО «Мосавтодор» и других органов. После этого вы можете приступить к строительству подъезда и его эксплуатации.

Каждый вид подъездного пути к участку, зданию имеет свои преимущества и недостатки, которые нужно учитывать при выборе оптимального варианта. Вот некоторые из них.

• Подъезд через земли неразграниченной государственной собственности. Преимущества: не требует согласования с другими собственниками земли; не обременяет ваш участок сервитутом; может быть оформлен бесплатно или за символическую плату. Недостатки: не гарантирует постоянности права пользования подъездом; может быть отменен или изменен в случае разграничения земель; требует разработки проекта подъезда и получения всех необходимых согласований и разрешений.
• Подъезд посредством сервитута. Преимущества: обеспечивает постоянное право пользования подъездом; может быть оформлен как по соглашению сторон, так и по решению суда; может быть бесплатным или платным в зависимости от договора. Недостатки: требует согласования с владельцем земли, через которую проходит подъезд; обременяет ваш участок сервитутом; требует регистрации договора сервитута в Росреестре и получения всех необходимых согласований и разрешений.
• Подъезд через участки общего пользования. Преимущества: не требует согласования с другими собственниками земли; не обременяет ваш участок сервитутом; может быть оформлен бесплатно или за символическую плату. Недостатки: зависит от наличия таких участков в проекте планировки территории или генеральном плане поселения; не гарантирует постоянности права пользования подъездом; требует разработки проекта подъезда и получения всех необходимых согласований и разрешений.

Как видим, каждый вид подъездного пути имеет свои достоинства и недостатки, которые нужно взвешивать при принятии решения. Важно также учитывать особенности вашего участка, здания, дороги и местности, а также консультироваться со специалистами по земельным вопросам.


Подъездные пути к участку, зданию являются важным элементом инфраструктуры, обеспечивающим доступность и удобство пользования земельными ресурсами. Оформление подъездных путей требует соблюдения определенных правил и процедур, а также учета интересов всех заинтересованных сторон. Поэтому при принятии решения о подъездных путях необходимо консультироваться со специалистами по земельным вопросам и изучать все возможные варианты.